W lipcu br. Ministerstwo Finansów opublikowało projekt zmian w ustawie o biegłych rewidentach. Nasza firma audytorska przedstawiła uwagi do niego w ramach konsultacji publicznych. W naszym piśmie odnieśliśmy się do niektórych zapisów zaproponowanych przez ministerstwo. Zaproponowaliśmy też zmiany w przepisach dotyczących organizacji pracy samorządu zawodowego biegłych rewidentów. Zachęcamy do przeczytania treści naszego stanowiska!
Nasze uwagi do proponowanych zmian przepisów
Zgodnie z uzasadnieniem do projektu, ma on dwa podstawowe cele. Po pierwsze zmniejszenie „nadmiernego obciążenia przy prowadzeniu działalności gospodarczej przez firmy audytorskie”. Po drugie, pozwolenie na bardziej efektywne wykorzystywanie zasobów m.in. przez firmy audytorskie oraz Polską Agencję Nadzoru Audytowego (PANA).
Odnośnie do pierwszego z tych celów w naszej opinii zauważyliśmy, że planowana zmiana przepisów dotyczących składania oświadczeń o niezależności może paradoksalnie utrudnić pracę audytorom. Piszemy, że zmiana art. 74 ustawy o biegłych rewidentach w proponowanym kierunku oznacza de facto obciążenie odpowiedzialnością kluczowego biegłego rewidenta za dbanie o informacje, do których zazwyczaj nie ma on dostępu.
W przypadku zaś proponowanych zmian w zakresie stwierdzania przez PANA, że niektóre naruszenia stwierdzone w kontroli są niskiej wagi, widzimy duże zagrożenie pojawienia się arbitralności i braku transparentności.
Jakie proponujemy zmiany w zakresie organizacji i pracy samorządu zawodowego biegłych rewidentów?
W związku z obecnie toczącą się dyskusją w ramach samorządu zawodowego biegłych rewidentów dotyczącymi organizacji PIBR przedstawiliśmy również propozycje zmian legislacyjnych w tym zakresie. Koncentrują się one między innymi na:
- demokratyzacji i przejrzystości funkcjonowania PIBR;
- uproszczeniu i wzmocnieniu struktury regionalnej samorządu;
- wzmocnieniu roli szeregowych członków (biegłych rewidentów) poprzez wprowadzenie inicjatywy uchwałodawczej.