Jak zostaną zmienione kryteria raportowania ESG?
Autor: Marcin Obroniecki
Komisja Prawna Parlamentu Europejskiego przyjęła w poniedziałek 13 października br. stanowisko dotyczące zmian w regulacjach ESG. Jest ono efektem wielomiesięcznych negocjacji pomiędzy Komisją Europejską a grupami politycznymi reprezentowanymi w Brukseli. Stanowisko to zakłada znaczne podwyższenie progów, od których firmy będą zobowiązane do sporządzania sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju (ESG). Wprawdzie stanowisko musi zostać jeszcze przegłosowane na posiedzeniu plenarnym, a potem jeszcze potwierdzone w tzw. negocjacjach Rady UE, to już dzisiaj można oczekiwać, że to właśnie w takim kierunku przepisy ESG zostaną zmienione. Dowiedz się więcej!
Spis treści
W poniższym tekście znajdziesz odpowiedzi na poniższe pytania:
- Jaka zmiana w kryteriach raportowania ESG została uzgodniona na poziomie komisji prawnej w Parlamencie Europejskim?
- Dlaczego to nie tylko wysokość progów ogranicza liczbę firm raportujących ale też nowa konstrukcja kryteriów?
- Ile podmiotów w Polsce będzie podlegało obowiązkowi raportowania ESG po zmianie kryteriów?
Na czym polega osiągnięty kompromis dot. zmian w regulacjach ESG?
Cele zmian w europejskich regulacjach dot. zrównoważonego rozwoju są dwa:
- po pierwsze zmniejszyć liczbę podmiotów, które mają obowiązek raportować (m.in. poprzez zmianę kryteriów raportowania);
- zmniejszyć poziom skomplikowania raportowania (m.in. poprzez brak uchwalania standardów sektorowych).
Zmiana kryteriów, co do której został osiągnięty omawiany kompromis, polega na określeniu, że raportować w zakresie ESG będą firmy, które: zatrudniają powyżej 1000 pracowników oraz mają przychody na poziomie co najmniej 450 milionów euro (około 2 miliardów złotych).
Nie tylko wyższe progi – oba nowe kryteria muszą być spełnione aby mieć obowiązek raportowania
Warto zwrócić uwagę na to, że w obowiązujących przepisach dyrektywy CSRD (a w efekcie w bieżącym brzmieniu ustawy o rachunkowości) są trzy warunki: wielkości zatrudnienia, wysokości przychodów oraz wartości sumy bilansowej. Obowiązek raportowania powstaje dopiero po spełnieniu dwóch z trzech kryteriów.
Szykowana zmiana oznacza natomiast, że aby być zobowiązanym do sporządzania raportu ESG konieczne jest łączne spełnienie obu ww. kryteriów. Jest to więc mechanizm, który dodatkowo ogranicza pulę firm raportujących.
Jak zmieni się liczba firm raportujących ESG?
W praktyce tak istotne podniesienie progów dla obowiązku raportowania ESG eliminuje znaczną większość firm, które w dotychczas obowiązujących przepisach są objęte raportowaniem (od 2028 roku). Wcześniejsze szacunki mówiły, że kryteria z dyrektywy CSRD w Polsce spełnia między 3 a 4 tysiące firm. Na bazie danych GUS można powiedzięc, że po wyżej omawianych zmianach legislacyjnych podmiotów raportujących będzie między 200 a 300. Szacunek taki bazuję na raporcie GUS pt. „Grupy przedsiębiorstw w Polsce w 2023 r.” z lutego br., który wskazuje, że liczba grup przedsiębiorstw zatrudniających ponad 1000 pracowników wynosi 352. Po uwzględnieniu zaś dodatkowego, przychodowego kryterium, można założyć, że liczba ta będzie jeszcze mniejsza.
Brak obowiązku nie wyklucza oczywiście sytuacji, w której ktoś chce raportować, nawet bez obowiązku, np. ponieważ wymagają tego jego partnerzy handlowi. Wówczas istnieje możliwość dobrowolnego raportowania według standardu VSME.